W związku z rozprzestrzenianiem wirusa SARS CoV-2, ogłoszonym stanem epidemii, a wcześniej zagrożenia epidemicznego, istnieje pilna potrzeba wprowadzenia szczególnych rozwiązań, umożliwiających podejmowanie i finansowanie działań skoncentrowanych w ochronie zdrowia w celu przeciwdziałania pogłębiającej się skali zakażeń wirusem SARS CoV-2.
Równolegle zachodzi konieczność wdrożenia środków zaradczych służących przeciwdziałaniu likwidacji miejsc pracy oraz wsparciu przedsiębiorców.
Co proponujemy?
• wsparcie systemu opieki zdrowotnej
• przeciwdziałanie likwidacji miejsc pracy poprzez wprowadzenie specjalnego zasiłku w wysokości minimalnego wynagrodzenia
• zwolnienie przedsiębiorców z obowiązku płatności należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oraz płacenia zaliczek na podatek dochodowy
• zwolnienie pracodawców z obowiązku wypłacania wynagrodzenia przez pierwsze 33 dni niezdolności do pracy
• odroczenie spłaty rat kredytów oraz rat leasingowych
• pracę zdalną dla zleceniobiorów i samozatrudnionych wykonujących pracę w siedzibie pracodawcy
Jak?
• wsparcie systemu opieki zdrowotnej
Proponujemy, aby środki finansowe pochodzące z Unii Europejskiej, przekazane w ramach programu Coronavirus Response Investment Initiative przeznaczyć na utworzenie funduszu celowego, który będzie skierowany na przeciwdziałanie skutkom rozprzestrzeniana się wirusa SARS – Cov-2. Rzeczone środki w wysokości 20 mld zł muszą zostać przeznaczone na zakup testów mających na celu stwierdzenie obecności wirusa SARS -CoV-2 u pacjentów podejrzanych o zakażenie koronawirusem SARS -CoV-2, wyrobów medycznych, w szczególności środków ochrony indywidualnej dla pracowników ochrony zdrowia oraz zakup sprzętu medycznego w tym wyposażenia stanowisk intensywnej terapii oraz mobilnych punktów badawczych, wykonujących testy stwierdzające obecność wirusa SARS -CoV-2. Ponadto część z tych środków zostałaby przeznaczona na dodatki do wynagrodzeń pracowników ochrony zdrowia.
Zgodnie z zgłaszanymi przez pracowników ochrony zdrowia potrzebami, w obecnej sytuacji środki ochrony indywidualnej, w szczególności maseczki i kombinezony ochronne, rękawiczki oraz płyny do dezynfekcji stanowią niezbędne narzędzie w celu zapewnienia ochrony personelu szpitali, karetek pogotowia oraz laboratoriów medycznych. Wnioskodawcy zdają sobie sprawę, że wraz ze wzrostem liczby zachorowań na COVID-19 zwiększy się zapotrzebowanie na łóżka szpitalne w oddziałach zakaźnych oraz sprzęt niezbędny do ratowania życia zakażonych, m.in. respiratory. Z uwagi na powyższe wysoce celowym jest przekazanie wyżej wskazanych środków finansowych na zakup środków ochrony indywidualnej dla pracowników ochrony zdrowia oraz zakup sprzętu medycznego.
Zgodnie z rozwiązaniami zawartymi w projekcie minister właściwy do spraw zdrowia kierując się zapewnieniem skuteczności udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, a także w celu wyrażenia uznania wobec pracowników ochrony zdrowia zaangażowanych w ratowanie życia i zdrowia pacjentów zakażonych wirusem SARS-COV-2 określi, w drodze rozporządzenia wysokość dodatku do wynagrodzenia pracowników ochrony zdrowia oraz sposób i tryb finansowania z budżetu państwa tychże dodatków.
W art. 1 pkt 2 projekt zawarto propozycję na celu umożliwienie wykonywania badań laboratoryjnych u pacjentów podejrzanych o zakażenie koronawirusem SARS -CoV-2 przez podmioty lecznicze niewpisane do wykazu, o którym mowa w art. 7 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374). Zgodnie z art. 7 ww. ustawy świadczenia opieki zdrowotnej, wykonywane w związku z przeciwdziałaniem COVID-19, udzielane są przez podmioty wykonujące działalność leczniczą wpisane do wykazu, opracowywanego przez właściwego miejscowo dyrektora oddziału wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w porozumieniu z wojewodą.
Takie rozwiązanie blokuje możliwości szybkiego i powszechnego wykonywania na terenie Polski testów na obecność koronawirusa SARS-CoV- 2.Wysoce prawdopodobnym jest, że przedstawiona w niniejszym projekcie procedura może odegrać kluczową role w wykrywaniu osób zakażonych wirusem SARS -CoV-2 i przeciwdziałaniu rozprzestrzeniania się tego wirusa wśród ludzi. W obecnym, dynamicznym tempie zakażeń wirusem SARS-CoV-2 wśród obywateli Polski, zastosowanie uproszczonej i upowszechnionej procedury prowadzenia szybkich testów przesiewowych może zadecydować o skutecznym przeciwdziałaniu pandemii COVID -19.
• przeciwdziałanie likwidacji miejsc pracy poprzez wprowadzenie specjalnego zasiłku w wysokości minimalnego wynagrodzenia
Przedłożone rozwiązania zapewniają wsparcie dla przedsiębiorców i pracowników w czasie trwania stanu epidemii. Wnioskodawcy dostrzegają pilną potrzebę pomocy wyżej wspomnianym grupom z uwagi na trudną sytuację rynkową spowodowaną rozprzestrzeniającym się zagrożeniem zakażeniem wirusem SARS-COV-2.
W projekcie wprowadzono zasadę, zgodnie z którą przedsiębiorca, który ograniczył wykonywanie działalności i odnotował spadek przychodów, na skutek ogłoszonego stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii w związku z zagrożeniem zakażeniem wirusem SARS -CoV-2, otrzymuje wsparcie finansowe z ZUS na wypłatę specjalnych zasiłków dla zatrudnionych pracowników oraz osób przyjmujących zlecenie lub świadczących usługi.
1) w przypadku, gdy przedsiębiorca odnotował spadek przychodów w wysokości co najmniej 20% w porównaniu do średniomiesięcznego przychodu osiągniętego w 2019 r. przysługiwać będzie zasiłek jest w wysokość 100% minimalnego wynagrodzenia za pracę, dla każdego pracownika zatrudnianego przez przedsiębiorcę na dzień ogłoszenia stanu epidemii;
2) w przypadku, gdy przedsiębiorca odnotował spadek przychodów w wysokości niższej niż 20% w porównaniu do średniomiesięcznego przychodu osiągniętego w 2019 r. przysługiwać będzie zasiłek wysokość obniżonej proporcjonalnie do poniesionego spadku przychodów, z przeznaczeniem dla każdego pracowników zatrudnionych na dzień ogłoszenia stanu epidemii.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych przekazuje środki finansowe w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, przeznaczone na wypłaty wyżej wspomnianych zasiłków. Projekt wprowadza warunki dla przedsiębiorców, którzy mają otrzymać rzeczone środki, mianowicie są oni zobowiązani do nie wypowiadania umów o pracę z przyczyn niedotyczących pracownika w czasie stanu epidemii. Przedsiębiorcy oraz określone osoby są zwolnieni z obowiązku opłacania od specjalnego zasiłku składek na ubezpieczenie społeczne.
Wnioskodawcy zaprojektowali uproszczony tryb składania przez przedsiębiorców wniosków do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z którym otrzymają przedmiotowe środki finansowe.
• zwolnienie przedsiębiorców z obowiązku płatności należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oraz płacenia zaliczek na podatek dochodowy
W projekcie przewidziano, że przedsiębiorcy, którzy nie prowadzą działalności lub odnotowali spadek przychodów w wysokości co najmniej 20% w porównaniu do średniomiesięcznego przychodu osiągniętego w 2019 r. na skutek oraz w czasie trwania stanu epidemicznego spowodowanego rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 zostają zwolnieni z obowiązku:
1) płatności należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oraz
2) płacenia zaliczek na podatek dochodowy.
Zaproponowane rozwiązania obowiązywać będą w czasie trwania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii spowodowanego rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 tj. do dnia odwołania na stanu epidemii ogłoszonego rozporządzeniem Ministra Zdrowia.
Po wejściu w życie ustawy przedsiębiorcy zostaną zwolnieni z obowiązku ponoszenia ww. kosztów działalności po złożeniu stosownego oświadczenia.
Należy podkreślić, iż przedkładane regulacje wychodzą naprzeciw wszystkim sytuacjom, w których z powodu pandemii COVID-19, zagrożone są kondycja polskiej gospodarki, działalność przedsiębiorstw i bezpieczeństwo pracowników. Poprzez wprowadzenie wyjątkowych mechanizmów działania w sferze podatków oraz składek na ubezpieczenia społeczne, wnioskodawcy tworzą niezbędne minimalne zabezpieczenie funkcjonowania przedsiębiorstw i utrzymania miejsc i warunków pracy.
• zwolnienie pracodawców z obowiązku wypłacania wynagrodzenia przez pierwsze 33 dni niezdolności do pracy
Projekt zakłada, ż pracownikowi niezdolnemu do pracy z powodu COVID-19 albo poddanemu przymusowej kwarantannie z powodu COVID-19, przysługuje zasiłek chorobowy, o którym mowa powyżej od pierwszego dnia niezdolności do pracy. Powyższe rozwiązanie wspomoże pracodawców, którzy są obowiązani obecnie do wypłacani wynagrodzenia pracownikom przez pierwsze 33 dni niezdolności do pracy.
• odroczenie spłaty rat kredytów oraz rat leasingowych
Proponuje się wprowadzenie rozwiązań umożliwiających przedsiębiorcom mającym trudności finansowe na skutek oraz w czasie trwania stanu epidemii spowodowanego rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, zawieszenie spłaty rat kredytów oraz rat leasingowych w czasie trwania stanu epidemii nie krócej niż do 1 lipca 2020 r.
• praca zdalna dla zleceniobiorów i samozatrudnionych wykonujących pracę w siedzibie pracodawcy
W celu realizacji zadań związanych z poprawą sytuacji przedsiębiorców i pracowników w związku z panująca pandemią COVID-19, proponuje się wprowadzenie rozwiązania pozwalającego stronom umów cywilnoprawnych negocjować warunki w zakresie miejsca wykonywania zlecenia, co niewątpliwe służy ograniczeniu możliwości zakażanie wirusem SARS-COV-2.
Z uwagi na szczególną sytuację wywołaną wirusem SARS-CoV-2 oraz ważny interes państwa, konieczne jest natychmiastowe wejście w życie przedmiotowego projektu ustawy.
To projekt ustawy, który złożyliśmy w Sejmie. Rządzący jednak nie chcą go rozpatrywać. On niestety nie jest procedowany w Sejmie. W związku z tym, dziś w interpelacjach skierowanych do Premiera pytam dlaczego rząd nie chce skorzystać z tych dobrych dla pracowników i prac
Monika Wielichowska
Poseł na Sejm RP
#MonikaWielichowska
#Wielichowska
#koronawirus
#pakietbezpieczeństwa
#COVID-19
#zostańwdomu
