Podsumowanie 52. posiedzenia Sejmu

Podsumowanie 52. posiedzenia Sejmu
Za nami 52. posiedzenie Sejmu – intensywne, wielowątkowe i wymagające.
To były dni merytorycznej pracy nad bezpieczeństwem państwa, stabilnością finansów publicznych, wymiarem sprawiedliwości, ochroną obywateli oraz modernizacją kluczowych obszarów funkcjonowania państwa.
Sejm podjął uchwałę w sprawie wyrażenia solidarności z Ukrainą oraz wsparcia Rzeczypospolitej Polskiej dla osób dotkniętych skutkami rosyjskiej agresji, w czwartą rocznicę jej rozpoczęcia. Tekst uchwały miałam zaszczyt odczytać z mównicy sejmowej.
Był ważny i symboliczny moment, potwierdzający nasze jednoznaczne stanowisko wobec trwającej pełnoskalowej wojny i konsekwentne wsparcie dla Ukrainy.
Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, ustawę o zmianie ustawy o rachunkowości, a także ustawę dotyczącą Wojewódzkich Zespołów Koordynacji do spraw polityki umiejętności. To rozwiązania porządkujące i usprawniające funkcjonowanie państwa w obszarze finansów i rozwoju kompetencji.
Jednym z kluczowych punktów była ustawa o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Celem regulacji jest wzmocnienie bezpieczeństwa energetycznego Polski poprzez zwiększenie odporności systemu elektroenergetycznego na awarie, zakłócenia i cyberataki. Ustawa usprawnia proces przyłączania do sieci, wprowadzając możliwość stosowania przyłączeń elastycznych i tymczasowych.
Sejm rozpatrzył również poprawki Senatu do ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE. Zostały one przyjęte. Senackie poprawki miały na celu m.in. zapewnienie, że spłaty pożyczki nie będą finansowane z budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej. W ramach unijnego instrumentu polski rząd będzie mógł skorzystać z około 43,7 mld euro w postaci korzystnie oprocentowanych pożyczek na inwestycje w obronność. Zgodnie z deklaracją rządu ponad 80% środków ma zostać wydanych w polskim przemyśle zbrojeniowym.
Jedna z poprawek przewiduje, że wydatki związane ze spłatą i obsługą bankową pożyczki SAFE nie będą wliczane do minimalnego limitu wydatków na obronność, a w budżecie państwa zostanie ustanowiona rezerwa celowa. Inna wprowadza obowiązek kontroli antykorupcyjnej i kontrwywiadowczej wykorzystania środków z pożyczki przez ABW, SKW i CBA oraz obowiązek sprawozdawczości z prowadzonej kontroli. Kolejna rozszerza obowiązek przedkładania sprawozdania z realizacji planu Finansowego Instrumentu Zwiększenia Bezpieczeństwa właściwym komisjom senackim. Ustawa trafi teraz do Prezydenta.
Rozpatrzyliśmy również poprawki Senatu do ustaw dotyczących: Prawo o stowarzyszeniach, ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, a także Prawo o ustroju sądów powszechnych.
Istotnym punktem była uchwała w sprawie przywrócenia konstytucyjnych standardów wyboru członków Krajowej Rady Sądownictwa wybieranych spośród sędziów. Uchwała zawiera deklarację, że Sejm, wybierając sędziów do KRS, uwzględni wyniki wyborów w środowisku sędziowskim. To odpowiedź na weto Prezydenta do nowelizacji ustawy o KRS, która przewidywała, że 15 sędziów-członków Rady wybierać będą sędziowie. W uchwale podkreślono, że obecnie funkcjonująca KRS nie jest organem w pełni niezależnym, a obowiązujące rozwiązania wymagają zmian w celu pełnego urzeczywistnienia standardów konstytucyjnych i europejskich w zakresie niezależności władzy sądowniczej.
Uchwaliliśmy ustawę o zarządzaniu danymi, dostosowującą polskie prawo do przepisów unijnych. Dotyczy ona m.in. ponownego wykorzystywania określonych kategorii chronionych danych będących w posiadaniu administracji, przy zachowaniu zasad poufności informacji handlowych i statystycznych oraz ochrony praw własności intelektualnej.
Przyjęta została też nowelizacja ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, wprowadzająca możliwość zdawania w dodatkowym terminie egzaminów sędziowskiego i prokuratorskiego przez absolwentów KSSiP.
Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi. Nowe przepisy usuwają zbędne formalności dla niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych, w tym znoszą obowiązek rejestracji certyfikatów inwestycyjnych FIZ w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych.
Przyjęliśmy ustawę dotyczącą szczególnych rozwiązań związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz zmiany ustawy Prawo wodne. Umożliwia ona zakończenie procedur wykupu nieruchomości przez PGW Wody Polskie od osób poszkodowanych w wyniku powodzi, które złożyły kompletne wnioski do 1 października 2025 r., bez konieczności przedkładania dodatkowej dokumentacji i sporządzania operatów szacunkowych. Zwiększony został limit środków finansowych przeznaczonych na wykupy w 2026 r., zabezpieczając m.in. 50 mln zł na nabycie nieruchomości, w przypadku których odbudowa lub remont zostały uznane za niecelowe.
Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, wprowadzającą przepis przejściowy zmieniający termin objęcia przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego w transporcie kolejowym obowiązkiem stosowania kas rejestrujących.
Sejm podjął również uchwałę w sprawie upamiętnienia Andrzeja Wajdy w setną rocznicę jego urodzin. Wybitny reżyser filmowy i teatralny, jeden z najwybitniejszych twórców w historii światowego kina, urodził się 6 marca 1926 roku w Suwałkach. W przyjętej uchwale posłowie podkreślili, że jako artysta potrafił łączyć „artyzm z zaangażowaniem społecznym i politycznym”, a jego filmy na trwałe zapisały się w historii kultury. Przypomniano także dzieła uznane przez krytykę za arcydzieła: „Wesele”, „Ziemię obiecaną” oraz „Panny z Wilka”.
Sejm upamiętnił również 100. rocznicę śmierci Edmund Dalbor, arcybiskupa gnieźnieńskiego i poznańskiego oraz Prymasa Polski w latach 1915–1926, który zmarł 13 lutego 1926 roku. W uchwale podkreślono jego istotną rolę w procesie odbudowy państwowości polskiej po latach zaborów oraz zaangażowanie w działalność społeczną i charytatywną. Był wybitnym organizatorem pomocy dla najuboższych i osób pokrzywdzonych przez działania wojenne, za co zyskał przydomek „wielkiego jałmużnika całej Polski”.
To było kolejne posiedzenie pokazujące, jak szeroki i odpowiedzialny jest zakres prac Sejmu: od bezpieczeństwa militarnego i energetycznego, przez finanse publiczne i wymiar sprawiedliwości, po sprawy społeczne i wsparcie osób poszkodowanych.
Dziękuję wszystkim zaangażowanym w tę intensywną pracę legislacyjną. Każda uchwała i każda ustawa to efekt wielu godzin debat, analiz i kompromisów. Pracujemy dalej, odpowiedzialnie i konsekwentnie, w interesie Rzeczypospolitej.